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学者:中国战术上如何应对“南海仲裁”

新闻来源:彩云列尼网 | 发布时间:2019-09-10 11:43:18| 作者:匿名

习近平在贺电中指出,中国和印度尼西亚同为发展中大国,在双边、地区和多边层面拥有广泛共同利益,是天然合作伙伴。近年来,两国以共建“一带一路”为契机,持续深化发展战略对接,各领域务实合作成效显著,双边关系步入快速发展的新阶段。我高度重视中印尼关系,愿继续同佐科总统共同努力,引领两国全面战略伙伴关系在过去五年基础上更上一层楼,造福两国和两国人民。

对于解决欠薪的资金来源,陆昊表示要通过企业和政府共同努力,龙煤集团要通过各种渠道积极筹措资金,要调度正常经营资金,还要努力盘活非经营性资产、非主业对外投资,及时清理应收账款,同时形成与银行之间合理的资金周转关系,现在要把保证职工工资及时发放和防止资金链断裂作为最重要目标。

何谓“不可违反之原则”?一是菲律宾违反《南海各方行为宣言》第四条规定,没有提出仲裁的资格,因此不合法不守信不讲理;二是菲方“南海仲裁案”所诉内容全部涉及主权、划界、军事,不属海牙常设仲裁法院的管辖范围;三是本案明显是美国在幕后操纵,不是正常的法律诉讼案。

中国破解南海仲裁案有两方案:可出手逼阿基诺撤诉

若上上策无法实现,可适时启动第二方案,即通过菲律宾之口,尽可能延长海牙常设仲裁法院宣布“最终裁决”的时间,最好拖到菲律宾新总统上台之后。如此一来,中菲关系得到改善、双方就仲裁案达成和解的几率将会增加。

脱贫攻坚取得积极进展。通过扎实推进金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等,贫困地区农村居民收入较快增长,脱贫成效不断显现。一季度,贫困地区农村居民人均可支配收入同比增长11%,扣除价格因素,实际增长8.8%,增速比全国农村居民人均可支配收入快2个百分点。

在这一过程中,我们应与包括海牙常设仲裁法院法官在内的国际社会保持接触。我国目前对“南海仲裁案”采取不接受、不参与的态度,今后不执行“最终裁决”也是法定权利。但使用消极权利不等于不用积极权利,不等于不说话、不讲理,与海牙常设仲裁法院及其法官对着干。在不违反原则的前提下,与法官直接沟通、接触的渠道和途径依然存在:我们可以通过非政府形式的国际学术讨论会,表达观点、意见,促使法官重新认识或考虑相关问题。

“南海仲裁案”的最终解决绕不开“九段线”的法律地位,关键在于中国能否用“九段线”对南海划界,“九段线”究竟与《联合国海洋法公约》是矛盾的、对立的、不可调和的,还是统一的、兼容的、可调和的。我们若不能对“九段线”存在的合法性、以“九段线”划界的可行性及“九段线”内涵的历史性做出更有国际说服力的说明,类似的“仲裁案”无法避免。

上上策是促使或迫使菲律宾主动撤诉,也是难度最大的一招。可考虑组织专家学者及政府官员对菲国做工作,晓之以理,动之以情。工作对象应包括阿基诺三世总统为首的菲律宾政府部门、下届总统的候选人群,以及菲律宾国内有影响的有识之士。然而,最困难的地方也是最容易被攻破的、最脆弱的地方,只要方法得当,时机恰到好处,不是没有成功的希望和可能。

印度的综合力量离一个大国的标准还差很远,但它的“地区霸权主义雄心”却堪称典范。它对南亚小国都表现出不同程度的蛮横。当年它强行吞并锡金,现在严重侵犯不丹的主权,干涉尼泊尔等国的外交路线。这个英国前殖民地从宗主国那里继承了旧时代的那一套,它的身子进入了21世纪,外交思维却是19世纪的。由于印度一直是西方拉拢的对象,它的很多恶劣做法受到美国及其盟友的纵容。

菲律宾提出的所谓“南海仲裁案”宣布“最后裁决”在即,菲官方日前又提出将我国太平岛交由海牙常设仲裁法院。对此,我们尽管应在战略上予以藐视,但须动员一切力量,在战术上给予重视,“最终裁决”前做出最大努力,改变目前相对被动的国际舆论态势。

总的来看,省级党委副书记出缺,原任官员的去向不外乎这么几种:

蓬安县一位退休官员介绍,邹平“公然买官卖官”和“不断从商人那里搞钱”的行为严重破坏了当地政治生态,早年有老干部和在职官员匿名举报,都没结果。2013年9月,时任蓬安县委书记袁菱被查后,当地官场开始为邹平落马“倒计时”。2014年3月17日,四川省纪委宣布邹平“涉嫌严重违法违纪,目前正在接受组织调查”。其后,蓬安县的涉案官员陆续被查,引发当地官场“地震”。

该负责人还透露,对被征地拆迁的农民的补偿安置政策将不仅仅体现在钱和房子上,更主要是体现在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上。他强调,要让被征地的农民有长期收益,有共享城市发展成果的机会。

“跟村里签这个拆迁协议,有跟贾敬龙沟通过吗?”记者问贾同庆。

任何情况下,我国都应坚持“九段线”是南海管辖海域的外部边界线:对线内岛屿拥有主权并可以行使全部支配权;对线内上覆水和海床底土拥有主权权利和管辖权,他国享有上空飞越自由、海上航行自由以及铺设海底电缆管道的自由、预先申请经我国政府批准的他国可到南海海床和底土勘探开发海底资源。我国与南海邻国海上划界必须以“九段线”为基础,对线内的岛屿、上覆水、海床和底土的法律地位解释可借用《公约》的领海制度、专属经济区制度以及大陆架制度,但引用后两项时须排除200海里的距离概念。(作者是中国海洋发展研究中心研究员)

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